近日,江陵縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于整合涉農(nóng)項目的意見》,明確以縣委、縣政府為主導,以土地整治項目為核心,將國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、民政等部門涉農(nóng)項目進行整合的建設(shè)模式正式開始運行。 一、改變項目建設(shè)的傳統(tǒng)模式。實行項目整合,解決項目實施責任單位與項目所在單位“兩張皮”的問題,核心是“三整合一改變”,即整合項目建設(shè)、整合資金投入、整合人員管理,變項目實施責任單位由原來的職能部門為現(xiàn)在項目所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二、確定統(tǒng)籌兼顧的規(guī)劃目標。以土地整治項目為龍頭,整合各渠道、各層次、各方面用于“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)展的資金,堅持全覆蓋和項目的可持續(xù)性,突出重點項目、重點區(qū)域,合理布局、集連片、連續(xù)投入、規(guī)模建設(shè)、整體推進。 三、明確各司其責的工作任務(wù)。縣委、縣政府成立整合涉農(nóng)項目工作領(lǐng)導小組,主要負責涉農(nóng)項目整合工作規(guī)劃的研究制定,年度實施計劃、項目申報、項目實施、項目資金的審批及日常工作;整合項目主管部門不變,負責做好項目申報、實施等基礎(chǔ)性工作;負責項目實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目實施責任單位,做好項目實施日常管理工作;整合項目的資金運轉(zhuǎn)、審計監(jiān)管由縣財政、紀檢、審計負責。 四、建立無縫對接的工作機制。實行項目審批機制,凡屬于涉農(nóng)整合范圍內(nèi)的項目申報、實施,整合項目資金的撥付必須由縣整合涉農(nóng)項目工作領(lǐng)導小組審定,縣整合涉農(nóng)項目辦下達;建立上下聯(lián)動和溝通機制,縣整合涉農(nóng)項目辦定期召開項目申報、實施聯(lián)席會議,研究處理問題;實行項目監(jiān)督檢查機制和重要事項報告制度,確保統(tǒng)一規(guī)劃、集中申報、捆綁建設(shè)、聯(lián)合管理。 |
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