湖北日?qǐng)?bào)訊 據(jù)新華社北京15日電 最高人民法院15日印發(fā)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》,改革人民法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對(duì)依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。意見(jiàn)將于5月1日起施行。

    意見(jiàn)指出,要依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,方便當(dāng)事人訴訟。對(duì)符合法律規(guī)定條件的案件,人民法院必須依法受理,任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻撓法院受理案件。

    意見(jiàn)規(guī)定,登記立案針對(duì)的是人民法院的初始案件,對(duì)上訴、申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V,不適用登記立案。

    人民法院對(duì)符合法律規(guī)定條件的民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強(qiáng)制執(zhí)行和國(guó)家賠償申請(qǐng),一律接收訴狀,當(dāng)場(chǎng)登記立案。當(dāng)場(chǎng)不能判定的,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案。在法律規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法判定的,先行立案。不符合形式要件的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋明,以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。不符合法律規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依法作出裁決。當(dāng)事人不服的,可以提起上訴或者申請(qǐng)復(fù)議。

    對(duì)違法起訴或者不符合法定起訴條件的,涉及危害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、危害國(guó)家安全、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、破壞國(guó)家宗教政策的,以及其他不屬于人民法院主管的所訴事項(xiàng),不予登記立案。

    意見(jiàn)提出,要健全配套機(jī)制,進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,健全多元化糾紛解決機(jī)制,讓更多的矛盾糾紛通過(guò)非訴方式處理。

    意見(jiàn)提出,要依法懲治虛假訴訟,當(dāng)事人之間惡意串通,或者冒充他人提起訴訟,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),要依法制裁沖擊法庭、擾亂立案登記工作等違法行為,維護(hù)立案秩序。

    意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),對(duì)有案不立、拖延立案、人為控制立案、“年底不立案”、干擾依法立案等違法行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。