據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道 25日，四川省政府新聞辦公室官方微博“四川發(fā)布”消息，四川省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長李榮飚涉嫌重大受賄犯罪，近日四川省檢察院已立案偵查，并對其采取逮捕強(qiáng)制措施。

    據(jù)四川省公安廳多名官員證實(shí)，李榮飚早在去年8月就被有關(guān)部門帶走調(diào)查，涉嫌受賄3100余萬元。

    “搜出1100萬連號百元鈔”

    李榮飚最后一次出現(xiàn)在公開報(bào)道中，是去年7月29日，四川省公安廳網(wǎng)站發(fā)布的一條消息顯示，當(dāng)天上午，李榮飚等向上級匯報(bào)了工作。

    此后的8月份，省公安廳多名官員就聽說李榮飚被舉報(bào)，公安部紀(jì)委將其帶走調(diào)查。

    2013年12月底，四川省公安廳的督導(dǎo)巡視工作總結(jié)會，廳長侍俊曾向巡視組成員通報(bào)李榮飚案的部分細(xì)節(jié)。一名副廳級巡視組成員說，會上通報(bào)稱：李榮飚作為治安總隊(duì)副總隊(duì)長，分管治安管理支隊(duì)、槍爆管理支隊(duì)等業(yè)務(wù)部門，利用職權(quán)向民用爆炸物企業(yè)等受賄3100萬余元。

    3000多萬元賄賂款大都是李榮飚自己交代的。他還對辦案人員說，把收的賄賂交還后，希望還能當(dāng)警察。

    辦案人員從李榮飚辦公室搜出500萬余元現(xiàn)金，從其家中搜出600萬余元現(xiàn)金，總計(jì)現(xiàn)金1100萬余元�！八殉龅亩际沁B號的嶄新百元大鈔。”四川省公安廳一名處級干部告訴記者。

    李榮飚自2010年起，擔(dān)任四川省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長，分管治安管理支隊(duì)、特種行業(yè)管理支隊(duì)、槍爆管理支隊(duì)等。其中民爆企業(yè)是其重點(diǎn)監(jiān)管對象。

    國家對于民用爆炸物品行業(yè)，實(shí)行的是許可證制度。

    涼山州一位高姓礦業(yè)老板告訴記者，申請購買開礦用炸藥，需經(jīng)公安機(jī)關(guān)層層審批和檢查，最后由省公安廳治安總隊(duì)槍爆科批準(zhǔn)發(fā)放購買許可證。

    德陽市一家煙花爆竹燃放企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)需要的燃放許可證，跨省運(yùn)輸證，均由省公安廳治安總隊(duì)發(fā)放。

    李榮飚的一位老上級說，李榮飚掌握民用爆炸物的購買、銷售、運(yùn)輸?shù)膶徟�許可權(quán)，有很大權(quán)力尋租空間，因此經(jīng)常接受企業(yè)賄賂，乃至索賄。

    當(dāng)?shù)匾幻��?fù)責(zé)監(jiān)管民用爆炸物品企業(yè)的警察，介紹了行業(yè)“潛規(guī)則”。此類企業(yè)安全能否達(dá)標(biāo)，公安部門的監(jiān)管、檢查至關(guān)重要。而有些監(jiān)管人員在例行檢查合格后，會撈取一筆好處費(fèi)，才發(fā)給企業(yè)相關(guān)許可證。

    四川某民用爆炸物公司負(fù)責(zé)人證實(shí)，他們每年需向相關(guān)監(jiān)管人員送錢，“幾萬到十幾萬不等。治安總隊(duì)的一些領(lǐng)導(dǎo)也是送錢對象之一�！�

    這位大型煙花爆竹老板告訴記者，據(jù)行業(yè)內(nèi)部知情人透露，李榮飚被紀(jì)委調(diào)查時(shí)交代了不少行賄人員，其中有瀘州一煙花爆竹專營公司總經(jīng)理鐘某和遂寧一煙花爆竹廠廠長唐某�！皳�(jù)說，后來他倆都被紀(jì)委的人叫去談話�！�

    除省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長，李榮飚還有另一個(gè)身份：四川省工程爆破協(xié)會常務(wù)副理事長。

    “前者讓他成為爆炸物銷售企業(yè)的監(jiān)管者，后者則為李榮飚與企業(yè)提供了交流、升華感情的平臺”，四川省公安廳一名內(nèi)部人士指出，李榮飚常以副理事長的身份，出席行業(yè)內(nèi)的多次會議，結(jié)識了不少朋友。

    該工程爆破協(xié)會是一個(gè)非營利性社會團(tuán)體，成員是四川省從事工程爆破的科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)、施工、管理的企事業(yè)單位或個(gè)人，均為自愿參加，其業(yè)務(wù)主管部門是省公安廳。

    2011年8月，四川省工程爆破協(xié)會第五屆理事選舉，四川雅化實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總裁樊建民當(dāng)選為理事長。李榮飚當(dāng)選為協(xié)會常務(wù)副理事長。

    據(jù)公安廳內(nèi)部一名官員透露，該協(xié)會由公安廳治安總隊(duì)監(jiān)管，實(shí)際上是李榮飚?dāng)控?cái)?shù)男〗饚欤�李榮飚通過變相轉(zhuǎn)移會員費(fèi)、開設(shè)培訓(xùn)班撈錢，甚至通過協(xié)會平臺密切接觸民爆企業(yè)老板，私底下索賄、受賄。

    李榮飚被抓后，協(xié)會活動(dòng)基本就停止了。

    這個(gè)工程爆破協(xié)會的經(jīng)費(fèi)來源有：會費(fèi)、捐贈和贊助。

    一位煙花爆竹燃放公司的負(fù)責(zé)人、也是第五屆理事會成員介紹，他的企業(yè)每年向協(xié)會繳納1萬元會費(fèi)。

    據(jù)他說，按照企業(yè)規(guī)模和企業(yè)老板在協(xié)會中的級別，會費(fèi)有所不同，普通會員每年交納3000至8000元不等，理事會成員每年交納1萬元，常務(wù)理事會員、副會長、會長交納2萬至5萬。雅化實(shí)業(yè)集團(tuán)作為理事長單位，交納的會費(fèi)最多，為5萬元。

    協(xié)會網(wǎng)站稱，2011年 8月 16日，四川省21個(gè)市、州的213家會員單位的代表參加第五次會員代表大會，其中理事會成員有128名。

    按照理事會成員每年交1萬元，則有128萬元，再加上其他普通會員的會費(fèi)，總會費(fèi)超過150萬。

    企業(yè)會費(fèi)流向何處？一名理事成員告訴記者，實(shí)際上就是“給監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)送錢”。

    該協(xié)會還會組織涉爆企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理層人員和工程技術(shù)人員的培訓(xùn)及考核工作。

    記者搜索發(fā)現(xiàn)，從2011年5月到2013年7月，該協(xié)會共舉辦了2期共12個(gè)工程爆破技術(shù)人員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員近2000人。據(jù)一名參加工程爆破協(xié)會培訓(xùn)班的企業(yè)員工透露，培訓(xùn)費(fèi)用為1000元左右。粗略計(jì)算，兩年間，協(xié)會收取培訓(xùn)費(fèi)不低于200萬。

    此外，據(jù)多家企業(yè)介紹，協(xié)會還舉辦煙花爆竹和焰火燃放資格培訓(xùn)等多類培訓(xùn)班。

    省公安廳的一名內(nèi)部人士說，李榮飚既是協(xié)會副理事長，又是協(xié)會和成員企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，因此相當(dāng)比例的會費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)都要流入他的手中。而李榮飚通過協(xié)會，直接接觸到一大批需要疏通關(guān)系的企業(yè)主，受賄也更為方便。