36年前的1978年，是農(nóng)歷馬年。那一個馬年，中國改革開始“揚(yáng)鞭”。經(jīng)過36年的改革開放，我們的國家面貌、人民生活發(fā)生滄桑巨變。

    千秋家國夢，世代赤子心�；赝�我們走過的路可以發(fā)現(xiàn)，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的夢想。

    2014年，又是一個農(nóng)歷馬年。在全國兩會開幕之際，本報特梳理中國改革36年的脈絡(luò)與進(jìn)程，以及這36年來的湖北改革印記，為改革做一個注腳，更寄托一份期待。

1978

    十一屆三中全會召開，堅決批判和否定了“兩個凡是”的錯誤方針，高度評價了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，指出實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)是黨的思想路線的根本原則，重新確立了馬克思主義的實事求是的思想路線。全會的中心議題是討論把全黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

1979

    中共中央決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

    這一年，湖北省委召開三屆十四次全體會議，著重討論如何把全省工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

    漢正街小商品市場在全國率先恢復(fù)開放，并逐漸成為中部最大的小商品集散地。

1981

    十一屆六中全會審議并通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》�！稕Q議》對建國以來黨的重大歷史事件作了總結(jié)和評價。

    這一年，沙市成為全國首個經(jīng)濟(jì)體制改革綜合試點城市。

    湖北與美國俄亥俄州合資經(jīng)營湖北派克密封件廠的協(xié)議書在漢簽字，成立湖北第一家中外合資企業(yè)。

1982

    中共中央批轉(zhuǎn)《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為中國理順農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系打開了新路子，拉開了農(nóng)村改革的大幕。

    這一年，湖北農(nóng)村廣泛推行生產(chǎn)責(zé)任制，包干到戶和聯(lián)產(chǎn)到勞成為責(zé)任制的主要形式。

1983

    國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)勞動者合作經(jīng)營的若干規(guī)定》、《關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)若干政策問題的暫行規(guī)定》，指出城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充；城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

    這一年，湖北實行家庭經(jīng)營為主的聯(lián)產(chǎn)承包農(nóng)戶達(dá)814.53萬戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的96.3%。

1984

    十二屆三中全會一致通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”。

    這一年，武漢成為全國第一個進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點的省會城市。

    湖北城市綜合經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開。

    中國國有企業(yè)第一位洋廠長格里希到武漢柴油機(jī)廠上任。

1986

    國務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》，全民所有制企業(yè)改革啟動。

    這一年，武漢成為全國首批金融體制改革試點城市。其后在全國成立第一家城市信用社——漢正街信用社，成為全國國債交易量最大的武漢證券交易中心、武漢股票柜臺交易中心。武漢成為全國金融業(yè)最活躍的地區(qū)之一。

1987

    十三大報告闡述了社會主義初級階段理論，提出了“一個中心、兩個基本點”基本路線，制定了到下世紀(jì)中葉分三步走、實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了政治體制改革的任務(wù)。

    這一年，湖北省委省政府作出深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，全省農(nóng)村改革從16個方面進(jìn)一步展開。

1988

    鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時提出“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。

    國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革的實施方案》，決定從1988年起，用三五年的時間，在全國城鎮(zhèn)分期分批把住房制度改革推開。

1990

    中國第一家證券交易所——上海證券交易所宣告成立并于12月中旬正式開業(yè)。

    開放開發(fā)浦東。上海市宣布了新區(qū)的九項具體政策規(guī)定，浦東開發(fā)開放進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。

    這一年，葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批成立，成為我省第一家開發(fā)區(qū)。

1992

    鄧小平發(fā)表南方談話。

    衛(wèi)生部提出醫(yī)療實行市場化改革。

    十四大將建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫進(jìn)黨章，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立。

    這一年，武漢被批準(zhǔn)為沿江開放城市。

    二汽與法國雪鐵龍公司合資成立神龍汽車有限公司，是當(dāng)時我國機(jī)電行業(yè)最大合資項目。

1993

    進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

    進(jìn)行分稅制改革，這是新中國成立以來政府間財政管理的重大制度創(chuàng)新。

    這一年，湖北省委省政府決定突破性發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。武漢大地集團(tuán)整體收購了武漢火柴廠，是我省首例私營企業(yè)購買國營企業(yè)。

    省委省政府作出《關(guān)于加快發(fā)展個體、私營經(jīng)濟(jì)的決定》。

1994

    國務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，實行住房市場化改革，明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內(nèi)容，其中包括把住房實物福利分配的方式，改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式，建立住房公積金制度等�！稕Q定》的出臺，開啟了城鎮(zhèn)住房商品化的大門，標(biāo)志著我國全面推進(jìn)住房市場化改革的確立。

1995

    中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，動員全黨和全社會實施科教興國戰(zhàn)略。

    提出“兩個根本性轉(zhuǎn)變”目標(biāo)，一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

    這一年，湖北省政府確定全省47家企業(yè)為現(xiàn)代企業(yè)制度的試點單位。

1996

    香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會第三次全體會議在香港舉行，董建華當(dāng)選為香港特別行政區(qū)第一任行政長官人選。

    中國開始接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，實行人民幣經(jīng)常項目下的可兌換。這標(biāo)志著中國外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展。

1997

    中國政府恢復(fù)對香港行使主權(quán)。中國人民解放軍駐香港部隊進(jìn)駐香港特別行政區(qū)，于1997年7月1日零時開始履行防務(wù)職責(zé)。

    十五大提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。

    這一年，湖北積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，落實“三定”方案，推行國家公務(wù)員制度。

1999

    中國政府恢復(fù)對澳門行使主權(quán)。

    九屆全國人大二次會議在北京舉行。會議通過了中華人民共和國憲法修正案，明確非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

    提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

    我國第一艘載人航天實驗飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。

2001

    在卡塔爾多哈舉行的WTO第四屆部長級會議，通過了中國加入世貿(mào)組織法律文件，中國正式成為世貿(mào)組織成員。

    這一年，湖北在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立首個國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，即“武漢·中國光谷”。

    全省有1500多家國有企業(yè)進(jìn)行了公司制改造。

2002

    十六大確定全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，在本世紀(jì)頭20年，全面建設(shè)更高水平的小康社會。

    這一年，國務(wù)院確定湖北為全國農(nóng)村稅費(fèi)改革擴(kuò)大試點省份之一。這是繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村的又一次重大改革。

    湖北率先在全國提出以“一主三化”方針發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

2004

    推進(jìn)資本市場發(fā)展的“國九條”頒布，明確指出大力發(fā)展資本市場對我國實現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

    十屆全國人大二次會議審議通過了第四次憲法修正案，“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”等內(nèi)容寫入憲法。

2005

    提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，明確今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。

    股權(quán)分置改革試點工作啟動。

    新中國實施了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例被依法廢止。

    這一年，湖北省決定取消農(nóng)業(yè)稅，首次以“一票制”方式進(jìn)行村級換屆選舉。

2006

    國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，提出要把中部建成全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及綜合交通運(yùn)輸樞紐。

    這一年，湖北列入“三個一批”戰(zhàn)略的50戶大型國有企業(yè)，47戶基本完成混合所有制改制。

2007

《物權(quán)法》出臺，實現(xiàn)了對不同所有制的財產(chǎn)權(quán)實行平等保護(hù)，使其享有相等的權(quán)利。

    這一年，湖北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全免。

    武漢城市圈被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。

2008

《勞動合同法》實施，用人單位必須與勞動者訂立勞動合同。

    這一年，湖北確立武漢新港“億噸大港、千萬標(biāo)箱”的目標(biāo)。

    湖北提出深化行政審批改革的目標(biāo)：打造全國審批事項最少的省份。到2012年6月，我省行政審批事項減少至312項。

2009

    國務(wù)院提出，到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。

    創(chuàng)業(yè)板深圳開市。

    這一年，湖北省發(fā)改委組織編制了《鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展總體規(guī)劃》。

    省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)的決定》。

    武漢東湖高新區(qū)被批準(zhǔn)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2010

    國務(wù)院發(fā)布鼓勵和引導(dǎo)民間投資意見，鼓勵引導(dǎo)民資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、國防科技等領(lǐng)域。

    這一年，湖北省排污權(quán)交易正式被納入國家試點。

    國家確定在湖北開展“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“高等教育綜合改革”、“探索職業(yè)教育公益性的實現(xiàn)途徑”等3項國家教育體制改革試點。

2011

    十一屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。

    這一年，湖北全面推進(jìn)“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)”和“武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)”建設(shè)。

    省委省政府部署推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。當(dāng)年，全省民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)51%，首次超過50%。

2013

    上海自貿(mào)區(qū)掛牌，是中國大陸境內(nèi)第一個自由貿(mào)易區(qū)。

    十八屆三中全會做出全面深化改革的決定。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

    這一年，湖北省級保留的行政審批事項縮減至286項，比上年減少120項。在全國率先向社會公開省級行政權(quán)力目錄清單。成為全國行政審批最少、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的省份之一。

2014

    中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點》。

    國家工商總局暫停個體工商戶驗照工作，個體工商戶驗照改為年報制度。

    湖北省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。

    湖北在全國率先取消一孩生育審批。

    本版稿件，由本報記者據(jù)新華社公開報道、《湖北省經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史考察》（湖北省社科院文獻(xiàn)）整理。