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第一條 為加強煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、財產安全，減少環(huán)境污染，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、荊州市人民政府第108號令等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合本縣實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定由縣人民政府組織實施。縣政府根據城市發(fā)展和禁止燃放煙花爆竹工作需要，每5年可重新確定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域范圍界限，并向社會公布。 公安部門是禁止燃放煙花爆竹工作的主管部門，負責禁止燃放煙花爆竹的公共安全管理工作和違規(guī)燃放煙花爆竹行為的查處工作。 安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、交通運輸、環(huán)境保護和城市管理等部門，按照職責分工做好本規(guī)定的實施工作。 第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人民政府、街道辦事處、村（居、社區(qū)）委員會、企事業(yè)單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹及禁止在燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。 監(jiān)護人對被監(jiān)護人遵守本規(guī)定負有管理和教育責任。 第四條 非禁止燃放區(qū)域，只允許燃放國家標準《煙花爆竹安全與質量》中的C、D級煙花爆竹產品。 本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指以煙花為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品。包括爆竹類、噴花類、旋轉類、升空類、吐珠類、玩具類、禮花類、架子煙花類、組合煙花類等類型。 本規(guī)定所稱煙花爆竹C級產品是指：適應于室外相對開放的空間燃放的產品，當按照說明燃放時，距離產品及其燃放軌跡5米以上的人或財產不應受到傷害。對于手持類產品，手持者不應受到傷害。 本規(guī)定所稱煙花爆竹D級產品是指：適應于近距離燃放，當按照說明燃放時，距離產品及其燃放軌跡1米以上的人或財產不應受到傷害。對于手持類產品，手持者不應受到傷害。 第五條 縣人民政府劃定的禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，全年禁止燃放煙花爆竹。 禁止燃放煙花爆竹的具體范圍：東至東環(huán)大道及東環(huán)大道南北延伸線（向南延伸至荊洪公路、向北延伸至招商口排水渠），南由南環(huán)路抵荊江村為界，西以長江大堤北岸（東起荊江大堤707km號碑，西至711km龍淵大道連接線）， 北至龍淵大道連線范圍為禁鞭區(qū)域。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）禁止燃放范圍參照執(zhí)行。 第六條 未劃入禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的下列場所及周邊地帶，禁止燃放煙花爆竹： (一)文物保護單位； (二)車站、碼頭等重要場所和鐵路線路安全保護區(qū)以及其他重點消防單位或區(qū)域； (三)重要的軍事設施和輸變電設施； (四)集中存放易燃、易爆物品的場所； (五)幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學、科研、生產等場所； (六)人口密集區(qū)域、有半數以上住戶要求禁止燃放煙花爆竹的住宅居住區(qū)、綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域； (七)其他按規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的場所。 禁止燃放煙花爆竹的場所及周邊具體范圍，由產權或使用單位設置明顯的禁放警示標志，并負責看護。 第七條 在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內，舉行重大慶典活動確需燃放煙花爆竹的，舉辦單位應當在燃放煙花爆竹前20個工作日向公安部門提出書面申請，經公安部門許可后，在指定的時間、地點、范圍內燃放。 舉辦單位應當在燃放前5日內進行公告，并在燃放后及時清除燃放殘留物。 第八條 本縣城區(qū)內禁止生產煙花爆竹。禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內不得經營煙花爆竹。 未劃入禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，未經許可不得經營、運輸煙花爆竹；銷售、儲存、燃放的煙花爆竹應當符合縣質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督、公安、工商行政管理等部門規(guī)定的規(guī)格和品種要求。 第九條 違反規(guī)定運輸煙花爆竹的，由公安部門依照國務院《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定依法處理。 第十條 非法經營、儲存煙花爆竹或者超出許可范圍經營煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門依法處理。 第十一條 違反規(guī)定在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內燃放煙花爆竹的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等規(guī)定責令停止燃放、收繳其煙花爆竹，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為，情節(jié)嚴重的，依法予以行政拘留；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。 第十二條 燃放單位或個人在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由城市管理部門責令其清除；情節(jié)嚴重的，并處以警告或20元以上100元以下罰款。 第十三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應禮花彈等按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷批發(fā)許可證。 第十四條 從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售禮花彈等按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷零售許可證。 第十五條 對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。 第十六條 監(jiān)護人未履行管理和教育責任，致使被監(jiān)護人違反本規(guī)定的，責令監(jiān)護人對被監(jiān)護人進行教育；造成國家、集體、個人財產損失或他人人身傷害的，由其監(jiān)護人依法承擔民事賠償責任。 第十七條 對違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，單位和個人有權制止、勸阻和舉報。對打擊報復制止人、舉報人的，由公安部門依法予以處理。 第十八條 公安、安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、交通運輸、環(huán)境保護、城市管理等部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中不依法履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照有關規(guī)定給予行政處分。 第十九條 對違反規(guī)定，在森林、旅游區(qū)等重點消防區(qū)域范圍內燃放煙花爆竹的單位和個人，依照相關法律、法規(guī)規(guī)定依法予以處理。 第二十條 本規(guī)定有效期5年，自2015年1月1日起施行。原《江陵縣城區(qū)煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》同時廢止。本規(guī)定施行前，禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內已設立的煙花爆竹批發(fā)（零售）企業(yè)，應依法變更批發(fā)（零售）范圍。
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發(fā)表于 2014-12-8 15:17:04
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發(fā)表于 2014-12-8 15:21:10
發(fā)表于 2014-12-8 20:36:52
發(fā)表于 2014-12-9 08:33:09
要是起風的話，估計要掃全城了。