建言獻策－荊州市兩會特別報道

無憂

    黃華：打造落實改革目標的鏈條
    “報告以改革統(tǒng)領發(fā)展全局，字里行間無不讓我感受到政府是個創(chuàng)新、責任、誠信的政府�！笔腥舜蟠�表、江陵縣熊河鎮(zhèn)黨委書記黃華發(fā)言時說。
    黃華說，報告中能看到改革意識貫穿全篇，特別是在市場環(huán)境、生態(tài)城市，以及狠抓沿江產業(yè)帶發(fā)展中更加強調改革。尤其是，報告中提出了權利清單、責任清單，理清政府和市場的邊界，該管的堅決管好，不該管的堅決放活。他希望，政府要在貫徹落實下功夫，對提出的具體工作目標，要制定路線圖、時間表，有效傳導壓力，打造出落實各項改革目標鏈條。
    黃華還談到，政府承諾要用政府權利的減法，來換取市場活力的加法，而且承諾要用法治的思維和法治的方式，推進政府執(zhí)政治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這些都需要我們下大力氣、用硬措施來落實。


    何建輝：找土地流轉要效益
    “促進土地規(guī)模流轉可以有效提高土地利用效率，然而在很多地方仍存在一些農田‘釘子戶’不愿意流轉�！笔∪舜蟠�表、湖北鑫盛農牧發(fā)展有限公司總經理何建輝在參加審議時說出了曾經遭遇的尷尬。
    何建輝表示，農戶不愿意流轉，主要原因是考慮到國家農田補貼政策的利益。“甚至有些農戶外出打工、田空著也不愿流轉�！焙谓ㄝx代表建議，進一步完善農田補貼政策，促使老百姓主動流轉土地，推動新型農業(yè)經營主體快速發(fā)展。
    何建輝還建議將化肥補貼改為有機肥補貼，以此來提高農戶有機肥使用率，提高土地產出率。      


    別友平：以改革激發(fā)公務員工作熱情
    “地方經濟要發(fā)展，天時地利人和缺一不可。荊州實施‘壯腰工程’，奮力打造湖北經濟增長‘第四極’，公務員是一支不可或缺的重要生力軍�！弊蛉障挛�，市政協(xié)委員、國家統(tǒng)計局荊州調查隊隊長別友平在參加經濟界和科協(xié)、科學技術界聯(lián)組討論時建議，深化行政管理體制改革，充分調動廣大公務員工作熱情，為加快推進荊州壯腰工程作出卓越貢獻。
    別友平說，政府工作報告中提出要加強政府自身建設和改革，切實轉變理念、職能、方法和作風，讓人感受到我市改革的決心和力度。他建議，要進一步完善和修訂《公務員》法，地方要根據《公務員法》制定實施細則，強化公務員考核，采取和企業(yè)一樣的量化考核方式；精簡機關公務人員，提高辦事效率；合理調整公務員工資水平，實施按勞分配，打破干事不干事一個樣的不良局面；加強管理，提升公務員形象，把權力關進透明的籠子里。


    林忠祥：消除一切不利于企業(yè)發(fā)展的壁壘
    改革優(yōu)化環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展。“荊州的招商引資環(huán)境有了明顯優(yōu)化，但依然存在影響企業(yè)發(fā)展的因素，需要不斷改進。”市政協(xié)委員、荊州市創(chuàng)新綠色科技開發(fā)有限公司董事長林忠祥建議，荊州開發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)經常通過荊監(jiān)一級公路運送貨物，政府部門應該從優(yōu)化招商引資環(huán)境角度出發(fā)，對企業(yè)貨運車輛免費放行。
    林忠祥委員進一步說，加大城市道路建設利于打造良好的招商引資硬環(huán)境，但促進企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境更為重要。改革就是要破解經濟社會發(fā)展中存在的種種瓶頸，消除一切不利于企業(yè)發(fā)展的壁壘，不給企業(yè)增添負擔，以一流的政務服務，為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。