江陵縣人力資源和社會(huì)保障五年工作回顧：健全保障體系 構(gòu)建和諧關(guān)系

無(wú)憂

江陵縣四次黨代會(huì)以來(lái)，縣人力社局突出“民生為本、人才優(yōu)先”的發(fā)展理念，以“保就業(yè)、強(qiáng)保障、促發(fā)展、惠民生”為主線，緊貼發(fā)展形勢(shì)，緊貼工作實(shí)際，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。


返鄉(xiāng)務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘會(huì)

就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定：貫徹“實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)、建設(shè)濱江新區(qū)”戰(zhàn)略，以解決企業(yè)“用工難”、“招工難”為重點(diǎn)，積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，全縣就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。五年來(lái)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)、解決城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)分別為23001人、9379人和28900人，與“十一五”相比，分別增加2萬(wàn)人、4389人和6400人；幫助3000名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.19%，控制在4.5%以內(nèi)；全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)10萬(wàn)人。在成功創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市的基礎(chǔ)上，通過(guò)政策扶持1625人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)6666人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2014年1月，第一批社保卡走進(jìn)沙崗鎮(zhèn)


2014年7月省人社廳總會(huì)計(jì)師高忻調(diào)研工作

社會(huì)保障體系逐步健全：深入貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，全面落實(shí)涉及民生的社會(huì)保障政策，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)從2010年的154287人次增長(zhǎng)到目前170565人次，年平均增長(zhǎng)3255.6人次，全縣參�？傄�(guī)模達(dá)23.5萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收入庫(kù)總計(jì)11.06億，超額完成上級(jí)下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)，分別是2012年的145.6%、2013年的196.4%、2014年的125.7%、2015年的130.9%。社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余從2005年的1.75億元增至4.82億元，基金結(jié)余凈增3.07億元。支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)10.75億元，是“十一五”期間的2.3倍，真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放，確保了社會(huì)穩(wěn)定。
江陵縣自2012年7月啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以來(lái)，參保人數(shù)達(dá)到14.9萬(wàn)人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5791.73萬(wàn)元。發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇1.12億元。參保繳費(fèi)率、待遇發(fā)放率連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)百分百，穩(wěn)居全省首位。江陵城鄉(xiāng)居保模式已成為全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一張新“名片”。


成功處理某房產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案

和諧勞動(dòng)關(guān)系基本形成。人社局從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加大了勞動(dòng)者合法維權(quán)工作力度，企業(yè)勞動(dòng)合同簽定率達(dá)到90%；組織勞動(dòng)保障年檢和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查33次；年審用人單位1568家；建立了工資支付保證金制度，穩(wěn)妥地處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，為6761名農(nóng)民工討回拖欠工資7113.67萬(wàn)元；受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件78起，累計(jì)妥善處理有效群眾舉報(bào)投訴案件308起、結(jié)案率均達(dá)100%。積極落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，連續(xù)5年來(lái)，全縣無(wú)一起赴京、赴省、赴市越級(jí)上訪事件發(fā)生。


江北農(nóng)場(chǎng)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班

人才保障機(jī)制逐步完善：一是規(guī)范管理公務(wù)員。全縣實(shí)施公務(wù)員登記單位（含參公群團(tuán)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位）74家，登記人數(shù)1023人。嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)，積極申報(bào)錄用計(jì)劃。五年來(lái)，錄用公務(wù)員231名（其中選調(diào)生17名）。

二是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面實(shí)行了公開(kāi)招聘制、全員聘用制、崗位設(shè)置管理制，在按需定崗的前提下推行職稱(chēng)評(píng)聘分開(kāi)。全面推進(jìn)了新進(jìn)人員公開(kāi)招聘招考，共招聘事業(yè)單位工作人員326人。

三是完善工資收入分配制度。2012年、 2014年，根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，我縣按年人均23000元的標(biāo)準(zhǔn)，從2013年1月1日起執(zhí)行津貼補(bǔ)貼發(fā)放。全縣4449人（其中，公務(wù)員及含參公人員1729人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位2720人）共補(bǔ)發(fā)機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資5055萬(wàn)元。2015年，實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，公務(wù)員較為完善的薪酬制度和正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制初步形成，事業(yè)單位科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制和合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制初見(jiàn)成效，工資收入水平穩(wěn)步提高。

四是加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)。針對(duì)黨政、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)用拔尖等“四類(lèi)”人才開(kāi)展了多方位能力培訓(xùn)，基本建立起了專(zhuān)業(yè)齊全、梯次合理的技能勞動(dòng)者隊(duì)伍。五年來(lái)，新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1628人，高技能人才606人，總量分別達(dá)到4615人、913人。共招募“三支一扶”高校畢業(yè)生51人，極大地充實(shí)了全縣人才隊(duì)伍。（江陵縣人力資源和社會(huì)保障局  趙小龍供稿）