國務(wù)院新規(guī)：街邊擺攤合法化，再也不用怕城管！

triphy

國務(wù)院新規(guī)：街邊擺攤合法化，再也不用怕城管！魚峰檢察 2018-03-21 16:02:47

李克強說：“我看到有些城市，街邊到處是小店，賣什么的都有，不僅群眾生活便利，整個城市也充滿活力。但有的城市規(guī)劃、管理觀念存在偏差，一味追求‘環(huán)境整潔’，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實是一座毫無活力的‘死城’！”

總理說，沒有百姓便利的生活條件，大城市就會萎縮，流通業(yè)發(fā)展也就失去了根基。

“之前有個別城市，夏天不讓農(nóng)民拉西瓜的小板車進城，說是影響城市清潔，讓老百姓吃不上西瓜，農(nóng)民也賺不到應(yīng)有的收入。政府難道就沒有解決清潔問題的辦法嗎？”他反問道。

李克強進而強調(diào)，政府必須要提高規(guī)劃、管理能力，決不能光圖省事：“一禁了之”。“說難聽點，這不就是懶政嘛！”李克強說。

他要求有關(guān)部門，要通過市場手段，有效引導(dǎo)降低實體店鋪租金，加快線上線下融合發(fā)展，促進分享經(jīng)濟成長。

這個國家，難道只有總理才會幫最底層的人說話？

保留地攤經(jīng)濟，給底層人們一點溫暖

在一個社會有貧富差距的存在，就應(yīng)該有多元化經(jīng)濟的存在�，F(xiàn)在城市最低層的人更難看到希望，尤其是年齡上了四十歲以上，沒有什么特長和學歷的底層貧困老百姓，更是沒有什么機會；甚至打工的話也找不到什么比較好的工作，一般也只能做一些清潔工、保安、建筑工人、搬運工這些工資非常低的，待遇非常差的工作。

城市底層貧困階層，主要是城市里面原有的低收入階層，失業(yè)下崗工人和農(nóng)村來城的務(wù)工農(nóng)民。他們共同構(gòu)成了城市里最底層的這個社會群體。上世紀八十年代和九十年代初的時候，在我的記憶里還沒有城管。那個年代，只要是比較繁華的地段，人流量比較多的地段的人行道上，常有很多商販聚集在那里擺攤�？雌饋淼拇_臟亂差，卻是一道繁榮熱鬧的景象。對于地攤經(jīng)濟，管理機構(gòu)可以監(jiān)管或為底層創(chuàng)業(yè)者提供專門的免費的或租金低廉的經(jīng)營場所，而不是打擊處罰。

那些擺地攤的商販因為不需要交門面的租金，也不需要交什么稅費，他們的商品相對比門面商鋪和商場的價格便宜。這樣，低收入的階層可以在地攤上買到廉價的商品。這樣就形成了一個成熟繁榮的城市窮人經(jīng)濟圈。

其中的確有一些頭腦靈活善于經(jīng)營的商販，通過地攤掙到第一筆財富，把生意逐漸做大，擺脫了窮人的身份。地攤經(jīng)濟也給相對階層固化的社會里的窮人提供了一個上升的路徑。

因為有大量地攤生意的競爭，那時候城區(qū)里的門面租金也沒有現(xiàn)在這么貴。在城市里面擁有門面出租的那部分人，都是城市里面有錢的一個群體。這些人因為有錢有門面商鋪，可以不用勞動坐享其成，而變得錢生錢更有錢。90年代末，一些城市開始有了城管，后來地攤生意逐步被城管取締了，門面的租金也隨之開始暴漲，那些擁有門面的房東成為最大的既得利益者。

現(xiàn)在仍然有一些小販，在和城管斗爭，打游擊，城管來了就跑。但是這樣的游擊生意，就很難做大，而且做得非常艱辛。

1997年4月，經(jīng)國務(wù)院批準，北京市宣武區(qū)在全國率先啟動城市管理領(lǐng)域的試點工作。當年5月，北京市宣武區(qū)城市管理監(jiān)察大隊成立，這是我國第一支城管隊伍。截至2002年8月，全國已先后有23個省、自治區(qū)的79個一二線城市和3個直轄市經(jīng)國務(wù)院批準，開展了的城管執(zhí)法試點。國務(wù)院2002年8月22日發(fā)布了《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準決定在本行政區(qū)域內(nèi)開展相對集中行政處罰權(quán)工作。該文下發(fā)以后，我國城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)制度在全國全面鋪開。截至目前，除了經(jīng)國務(wù)院批準的82個開展相對集中行政處罰權(quán)工作的城市外，一些省、自治區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，又批準了200多個城市開展城管執(zhí)法工作。

有些人大肆宣揚地攤小販的道德無底線，所售賣的商品和服務(wù)在衛(wèi)生和安全方面沒有保障。實際上，只要是有合格的進貨渠道，那么產(chǎn)品質(zhì)量是可以得到保障的；而且，假貨最重要的不是在地攤渠道，而是在生產(chǎn)的制造頂端。

我們都希望社會越來的越多的愛，社會越來越和諧，那么就給底層的人們一點溫暖吧！

李克強進而強調(diào)，政府必須要提高規(guī)劃、管理能力，決不能光圖省事：“一禁了之”。

“說難聽點，這不就是懶政嘛！”李克強說。

為了城市環(huán)境，疏導(dǎo)、管理為主，暴力禁止不可��！

來源：中國政府網(wǎng)